Με νομικά επιχειρήματα καταρρίπτει τη γνωμοδότηση της δικηγορικής εταιρείας των Αθηνών που έλαβαν τα Φιλανθρωπικά Καταστήματα Μυτιλήνης και διαβίβασαν ως απάντηση στο Δήμο, δηλώνοντας ότι δεν έχουν πρόθεση να εκχωρήσουν τη διαχείριση των κοιμητηρίων στην αυτοδιοίκηση, ο δικηγόρος του Γιάννη Ζερδελή, Στρατής Πέτρου, ο οποίος ενημερώθηκε χθες για το περιεχόμενο της γνωμοδότησης. Ο κ. Πέτρου υπογραμμίζει ότι το ιδρυτικό διάταγμα των Φιλανθρωπικών Καταστημάτων δεν επηρεάζει σε καμία περίπτωση τις προβλέψεις του νόμου για διαχείριση των κοιμητηρίων από την Αυτοδιοίκηση.
Όπως τονίζει στα Νέα της Λέσβου «όλα τα Ιδρύματα ιδρύονται με Προεδρικά Διατάγματα τα οποία καθορίζουν και τους σκοπούς τους (πριν τη μεταπολίτευση με βασιλικά διατάγματα).
Όμως τα Διατάγματα αυτά δεν θεσπίζουν γενικούς και αφηρημένους κανόνες δικαίου, δηλαδή δεν έχουν ισχύ νόμου, αλλά αποτελούν ατομικές διοικητικές πράξεις.
Συνεπώς αν το περιεχόμενο των ιδρυτικών πράξεων των ιδρυμάτων τελεί σε αντίθεση με διατάξεις νόμων, πολύ περισσότερο με αναγκαστικού δικαίου διατάξεις που αφορούν στο δημόσιο συμφέρον και τη δημόσια τάξη και σχετίζονται με παροχή δημόσιας υπηρεσίας, όπως είναι αυτές που διέπουν τα κοιμητήρια, τότε οι όροι των ιδρυτικών αυτών πράξεων υποχωρούν και είναι ανίσχυροι.
Από τη στιγμή λοιπόν που ο νόμος ρητώς ορίζει ότι η διοίκηση και διαχείριση των κοιμητηρίων ανήκει στους οικείους ΟΤΑ, τότε, όποια σχετική πρόβλεψη του ιδρυτικού διατάγματος των Φιλανθρωπικών Καταστημάτων είναι ανίσχυρη και μη εφαρμοστέα, πολύ περισσότερο αφού ο νόμος του 1968 είναι μεταγενέστερος, ρύθμισε με τρόπο γενικό τα της διοίκησης και διαχείρισης όλων των κοιμητηρίων χωρίς να διατυπωθεί επιφύλαξη περί διατήρησης σε ισχύ τυχόν διαφορετικών προγενέστερων διατάξεων. Είναι λοιπόν ηλίου φαεινότερο ότι η βούληση του νομοθέτη ήταν να ανήκει η διοίκηση και διαχείριση όλων των κοιμητηρίων στους οικείους ΟΤΑ, χωρίς καμία εξαίρεση».
Ο κ. Πέτρου επισημαίνει εξάλλου ότι επί του ζητήματος των κοιμητηρίων της Μυτιλήνης έχουν αποφανθεί τόσο το Σώμα Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, όσο και ο Συνήγορος του Πολίτη, με αποτέλεσμα ιδιωτικές γνωμοδοτήσεις ή προσωπικές νομικές απόψεις να είναι νομικά αδιάφορες. Τέλος, τονίζει ότι «ο μεν Δήμος έχει υποχρέωση να συμμορφωθεί με τις υποδείξεις των ελεγκτικών αρχών, τα δε Φιλανθρωπικά Καταστήματα έχουν προφανώς δικαίωμα να προσβάλουν δικαστικά τις πράξεις των οποίων αναμένεται η έκδοση».
