- Στα δημοτικά συμβούλια εισάγεται σχέδιο νέου Κανονισμού που αλλάζει τους κανόνες του παιχνιδιού
- Σε κάθε περίπτωση μη συμμόρφωσης, ο δήμος θα προχωρά άμεσα στις διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται
Η ανοχή τελείωσε. Η εικόνα των δρόμων-εργοταξίων, των πρόχειρων μπαλωμάτων και των πεζοδρομίων που μετατρέπονται σε παγίδες για πεζούς κι οδηγούς μπαίνει οριστικά στο αρχείο. Οι δήμοι περνούν από τη διαμαρτυρία στην εφαρμογή του νόμου και επιβάλλουν την τάξη στον τρόπο με τον οποίο οι εταιρείες ηλεκτρισμού, τηλεφωνίας, ύδρευσης και οι πάροχοι οπτικών ινών παρεμβαίνουν στους κοινόχρηστους χώρους.
Η “αναρχία”, που για χρόνια προκάλεσε κυκλοφοριακό χάος, φθορές στη δημοτική περιουσία και σοβαρούς κινδύνους για τη δημόσια ασφάλεια λαμβάνει τέλος κι αυτή τη φορά όχι στα λόγια. Είναι χαρακτηριστικό ότι στο «κάδρο» των προβλημάτων, σύμφωνα με αξιόπιστη πηγή, πρωταγωνιστικό ρόλο παίζει η ΔΕΥΑΛ, καθώς όπως επισημάνθηκε, είναι μια από τις κοινωφελείς εταιρείες που στη Λέσβο δημιουργεί σοβαρά προβλήματα.
Στα δημοτικά συμβούλια εισάγεται σχέδιο νέου Κανονισμού που αλλάζει τους κανόνες του παιχνιδιού. Πρόκειται για κανονισμό που καθορίζει με σαφήνεια τις τεχνικές προδιαγραφές τομών και εκσκαφών, τη διαδικασία αδειοδότησης και κυρίως τις υποχρεώσεις όσων εκτελούν έργα σε δρόμους, πεζοδρόμια και λοιπούς κοινόχρηστους χώρους. Δεν αφορά μόνο στις μεγάλες εταιρείες κοινής ωφέλειας, αλλά σε κάθε νομικό ή φυσικό πρόσωπο που σκάβει στην πόλη για επεκτάσεις, αντικαταστάσεις ή αποκαταστάσεις δικτύων.
Ο δήμαρχος Μυτιλήνης, Παναγιώτης Χριστόφας, με δήλωσή του στα «Νέα της Λέσβου» διευκρινίζει ότι το πρόβλημα αυτό ήταν σε πρώτη προτεραιότητα, άμα τη αναλήψει των καθηκόντων της δημοτικής αρχής, τονίζοντας ότι «το ζήτημα του συντονισμού μεταξύ του δήμου, των επιχειρήσεων κοινής ωφέλειας και άλλων φορέων, που πραγματοποιούν παρεμβάσεις στους κοινόχρηστους χώρους, είναι κάτι που μας έχει απασχολήσει από το πρώτο διάστημα της θητείας μας». Διευκρίνισε δε ότι «ήδη, πριν τις ασφαλτοστρώσεις κεντρικών οδών στην πόλη της Μυτιλήνης είχε υπάρξει επικοινωνία με τις εταιρείες ώστε τυχόν προγραμματισμένες εργασίες τους να προηγηθούν των δικών μας παρεμβάσεων».
Ο κ. Χριστόφας δεν παρέλειψε να κάνει σαφή αναφορά στις προγενέστερες διαδικασίες που ακολούθησε η δημοτική αρχή, με στόχο ν’ αντιμετωπίσει όσο πιο δραστικά το όλο ζήτημα, υποστηρίζοντας ότι «σ’ αυτό το πλαίσιο, το περασμένο φθινόπωρο τέθηκε σε ανοικτή διαβούλευση ο Κανονισμός του δήμου για τον καθορισμό των προδιαγραφών και για τη διαδικασία χορήγησης αδειών τομών και εκσκαφών στους κοινόχρηστους χώρους, με σκοπό τη θέσπιση ενός ολοκληρωμένου πλαισίου, το οποίο θα διασφαλίζει τα συμφέροντα των δημοτών. Μετά την ολοκλήρωση της διαβούλευσης, ακολούθησε και η επεξεργασία των προτάσεων πολιτών και φορέων, που συμμετείχαν σε αυτή, και το επόμενο διάστημα θα τεθεί προς ψήφιση από το Δημοτικό Συμβούλιο».
Μωσαϊκό κακοτεχνιών
Η καθημερινότητα φανερώνει ένα διαρκώς αυξανόμενο αριθμό παρεμβάσεων, με έργα που ξεκινούν χωρίς επαρκή συντονισμό, χωρίς σαφές χρονοδιάγραμμα και με αποκαταστάσεις που θυμίζουν πρόχειρα μερεμέτια και όχι τεχνικά έργα. Οι δρόμοι κόβονται και ξανακόβονται, τα ίδια σημεία σκάβονται δύο και τρεις φορές μέσα σε λίγους μήνες, και η πόλη πληρώνει το κόστος σε ασφάλεια, προσβασιμότητα και ποιότητα ζωής.
Ο νέος Κανονισμός έρχεται για να βάλει τέλος σε αυτό το μοντέλο. Θεσπίζει συγκεκριμένες διαδικασίες για την έκδοση άδειας τομής ή εκσκαφής, καθορίζει τεχνικούς όρους για το πώς ανοίγει και πώς κλείνει μια τομή, και απαιτεί την ταχεία, ασφαλή κι έντεχνη αποκατάσταση του οδοστρώματος ή του πεζοδρομίου. Η υποχρέωση για σωστή σήμανση, προστασία των πεζών και των οχημάτων και ελαχιστοποίηση της όχλησης στο κοινό παύει να είναι σύσταση και μετατρέπεται σε δεσμευτικό κανόνα.
Το πιο κρίσιμο στοιχείο, όμως, δεν βρίσκεται μόνο στο κείμενο του Κανονισμού, αλλά στη στάση των δήμων. Η εποχή που οι δημοτικές υπηρεσίες παρακολουθούσαν παθητικά τετελεσμένα τελειώνει. Πλέον οι δήμοι οφείλουν και δηλώνουν αποφασισμένοι να ελέγχουν, να πιστοποιούν τη συμμόρφωση και να καταλογίζουν ευθύνες, όταν οι εταιρείες δεν τηρούν τους όρους. Όταν μια τομή αφήνεται ημιτελής, όταν η αποκατάσταση γίνεται πρόχειρα, όταν η κυκλοφορία τίθεται σε κίνδυνο, δεν θα ακολουθεί ένα ακόμα έγγραφο διαμαρτυρίας, αλλά διοικητικές κυρώσεις.
Άμεσες διοικητικές κυρώσεις
Αναφορικά με τα όσα επιβάλλει ο νέος κανονισμός, ο αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων του δήμου Δυτικής Λέσβου, Ιορδάνης Ιορδάνου, ήταν κατηγορηματικός, υποστηρίζοντας ότι «από εδώ και στο εξής δεν υπάρχει καμία ανοχή σε πρακτικές που υποβαθμίζουν τους δρόμους και τα πεζοδρόμιά μας. Ο νέος Κανονισμός για τις τομές και τις εκσκαφές αποτελεί δεσμευτικό πλαίσιο με σαφείς υποχρεώσεις για όλες τις εταιρείες κοινής ωφέλειας και τους παρόχους. Σε κάθε περίπτωση μη συμμόρφωσης, ο δήμος θα προχωρά άμεσα στις διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται, χωρίς εξαιρέσεις, προστατεύοντας τη δημόσια ασφάλεια και τη δημοτική περιουσία».
Η φιλοσοφία του νέου πλαισίου είναι ξεκάθαρη και στοχεύει στην προστασία του γενικότερου κοινωνικού και δημόσιου συμφέροντος: Διασφάλιση της δημόσιας υγείας, περιορισμό της φθοράς της κοινόχρηστης περιουσίας. Σε μια περίοδο που τα έργα δικτύων πολλαπλασιάζονται, με επεκτάσεις, ενισχύσεις, αντικαταστάσεις και αποκαταστάσεις βλαβών, οι πόλεις και τα χωριά δεν αντέχουν άλλο τον αυτοσχεδιασμό.
Για χρόνια οι εταιρείες λειτούργησαν με τη λογική του «σκάβω σήμερα, κλείνω όπως μπορώ, προχωράω στο επόμενο». Το αποτέλεσμα ήταν ένα μωσαϊκό κακοτεχνιών, με δρόμους που θυμίζουν μπαλωμένη άσφαλτο και πεζοδρόμια που χάνουν τη λειτουργικότητά τους. Το κόστος μεταφερόταν στους πολίτες και στους δήμους, που καλούνταν να αποκαταστήσουν εκ των υστέρων ζημιές που δεν προκάλεσαν.
Αυτό το μοντέλο καταργείται. Οι δήμοι αναλαμβάνουν το έργο που τους αναλογεί κι αυτό επικεντρώνεται στον ρόλο του ελεγκτή, ρυθμιστή κι εγγυητή του δημόσιου χώρου. Και οι εταιρείες καλούνται να προσαρμοστούν, όχι επειδή «πρέπει», αλλά επειδή πλέον υπάρχει κανόνας, διαδικασία και συνέπεια. Οι δρόμοι δεν είναι εργοτάξια χωρίς ιδιοκτήτη. Είναι δημόσια περιουσία και οι εταιρείες από εδώ και στο εξής θα αντιμετωπίζονται σύμφωνα με τον νέο κανονισμό.
