Μια σημαντική αλλαγή που αφορά άμεσα στην καθημερινότητα των πολιτών και στη λειτουργία των δήμων, φέρνει το νέο πλαίσιο προσλήψεων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, επιχειρώντας να καλύψει τα κενά που εδώ και χρόνια μεταφράζονται σε καθυστερήσεις κι ελλείψεις σε βασικές υπηρεσίες. Με εγκύκλιο του υπουργείου Εσωτερικών, που εξειδικεύει το άρθρο 118 του νόμου 5225/2025, δίνεται πλέον η δυνατότητα στους δήμους να κινηθούν πιο ευέλικτα, προχωρώντας σε προσλήψεις προσωπικού, ορισμένου χρόνου, για να καλύψουν απουσίες εργαζομένων.
Η ρύθμιση επεκτείνει ουσιαστικά τον τρόπο εφαρμογής των προσλήψεων, επιτρέποντας την αντικατάσταση υπαλλήλων όχι μόνο σε περιπτώσεις όπως η άδεια μητρότητας ή η διαθεσιμότητα, αλλά κι όταν πρόκειται για άδειες άνευ αποδοχών, είτε για οικογενειακούς, είτε για σοβαρούς ιδιωτικούς λόγους. Εξέλιξη που αναμένεται να ενισχύσει τη λειτουργικότητα των δημοτικών υπηρεσιών προς όφελος των πολιτών.
Κεντρικό στοιχείο της ρύθμισης είναι ότι οι διαδικασίες αυτές μπορούν να γίνονται με πιο γρήγορους ρυθμούς, καθώς δεν απαιτείται προηγούμενη έγκριση άλλων οργάνων, ούτε εμπλοκή του ΑΣΕΠ. Η απόφαση λαμβάνεται από το αρμόδιο όργανο του δήμου, δηλαδή τον δήμαρχο ή τον πρόεδρο, κάτι που περιορίζει τη γραφειοκρατία κι επιτρέπει ταχύτερη ανταπόκριση στις ανάγκες των υπηρεσιών.
Παράλληλα, δίνεται η δυνατότητα αντικατάστασης εργαζομένων που απασχολούνται σε συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα, ώστε να μην δημιουργούνται καθυστερήσεις στην υλοποίησή τους. Σε περιπτώσεις αποχώρησης ή μακροχρόνιας απουσίας, η αναπλήρωση γίνεται από πίνακες κατάταξης, με βάση τη σειρά των υποψηφίων, και ισχύει για όσο διάστημα διαρκεί η απουσία του αρχικού εργαζομένου. Ωστόσο, η εγκύκλιος θέτει σαφή όρια. Οι συγκεκριμένες προσλήψεις έχουν αποκλειστικά προσωρινό χαρακτήρα και δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την κάλυψη πάγιων και διαρκών αναγκών των δήμων. Η διάρκεια των συμβάσεων συνδέεται άμεσα με τον χρόνο απουσίας του υπαλλήλου που αντικαθίσταται, ενώ δεν επιτρέπεται η μετατροπή τους σε αορίστου χρόνου.
Για τον δήμο Μυτιλήνης, η εφαρμογή της νέας ρύθμισης εκτιμάται ότι θα έχει περιορισμένο πρακτικό αντίκτυπο, κυρίως λόγω των υφιστάμενων περιορισμών στις προσλήψεις. Όπως επισημαίνεται, το περιθώριο αξιοποίησης της διάταξης αφορά συγκεκριμένες περιπτώσεις και δεν αναμένεται να επιφέρει σημαντική ενίσχυση του προσωπικού.
Σε δήλωσή του, στα Νέα της Λέσβου ο αντιδήμαρχος Μυτιλήνης, αρμόδιος για τις διοικητικές υπηρεσίες, Νίκος Καρασάββας, σημειώνει ότι «η εγκύκλιος που εξέδωσε το υπουργείο κινείται σε θετική κατεύθυνση, υπό προϋποθέσεις, που σχετίζονται με τους γενικότερους περιορισμούς στις προσλήψεις. Δίνει ένα εργαλείο στους δήμους για την αντιμετώπιση έκτακτων απουσιών προσωπικού, χωρίς χρονοβόρες διαδικασίες. Ωστόσο, στην περίπτωση του δήμου Μυτιλήνης, η δυνατότητα αυτή μπορεί ν΄ αξιοποιηθεί σε πολύ μικρό ποσοστό υπαλλήλων, που μπορούν να αντικατασταθούν με τη συγκεκριμένη ρύθμιση, καθώς οι ανάγκες μας είναι κυρίως μόνιμου χαρακτήρα και δεν καλύπτονται από τέτοιου είδους παρεμβάσεις».
Η νέα εγκύκλιος, αν και προσθέτει ευελιξία στη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού, αναδεικνύει ταυτόχρονα και το βασικό ζήτημα που αντιμετωπίζουν πολλοί δήμοι κι αφορά στην έλλειψη μόνιμου προσωπικού και στα στενά περιθώρια ενίσχυσης των υπηρεσιών με σταθερές λύσεις.
