Αντιδράσεις αλλά και προβληματισμό έχει προκαλέσει στους δήμους, η νέα νομοθετική ρύθμιση που μεταφέρει στην αυτοδιοίκηση αυξημένες ευθύνες για τις επισκευές μισθωμένων κτιρίων όπου στεγάζονται σχολεία, παιδικοί σταθμοί και κοινωνικές δομές.
Η τροπολογία 107 του Υπουργείου Εσωτερικών, που ενσωματώθηκε στο νομοσχέδιο για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας, αλλάζει ουσιαστικά το μέχρι σήμερα καθεστώς, καθώς δίνει τη δυνατότητα αλλά και την υποχρέωση στους δήμους να προχωρούν ακόμη και σε σοβαρές τεχνικές παρεμβάσεις σε κτίρια που δεν τους ανήκουν.
Την ίδια ώρα, πάντως, ο πρόεδρος του Συνδέσμου Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης των δήμων Μυτιλήνης και Δυτικής Λέσβου, Νίκος Σπανός, εκτιμά ότι η νέα πραγματικότητα μπορεί να δώσει σημαντικές δυνατότητες στους Δήμους, εφόσον υπάρξει σωστή αξιοποίηση των εργαλείων που προσφέρει η νομοθεσία.
Όπως τονίζει, «η νέα νομοθεσία κινείται σε θετική κατεύθυνση και οι δήμοι μπορούν, αν το διαχειριστούν σωστά, να διεκδικήσουν χρηματοδοτήσεις και να προχωρήσουν σε ουσιαστικές παρεμβάσεις».
Τι αλλάζει για τους Δήμους
Μέχρι σήμερα, σύμφωνα με τη γενική λογική του αστικού δικαίου, οι Δήμοι ως μισθωτές είχαν την ευθύνη για απλές φθορές κι εργασίες συντήρησης, ενώ οι σοβαρές βλάβες και οι στατικές παρεμβάσεις βάραιναν τους ιδιοκτήτες των ακινήτων. Με τη νέα ρύθμιση όμως, οι δήμοι καλούνται ν΄ αναλαμβάνουν ακόμη και εκτεταμένες επισκευές σε σχολεία και παιδικούς σταθμούς που στεγάζονται σε ιδιωτικά ή παραχωρημένα ακίνητα, χωρίς να προβλέπονται πάντα επιπλέον οικονομικοί πόροι.
Το θέμα προκάλεσε έντονη αντίδραση στην ΚΕΔΕ, με τον πρόεδρό της, Λάζαρο Κυρίζογλου, να κάνει λόγο για μεταφορά βαρών και για ανατροπή του μέχρι σήμερα πλαισίου ευθυνών. Αντίστοιχα, ο πρόεδρος της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας, Ιγνάτιος Καϊτεζίδης, προειδοποίησε για σοβαρούς δημοσιονομικούς και νομικούς κινδύνους που μπορεί να προκύψουν για την αυτοδιοίκηση.
«Μπορούν να γίνουν πολλά»
Ο Νίκος Σπανός, πάντως, επιλέγει να σταθεί κυρίως στις δυνατότητες που ανοίγονται για τους δήμους, ειδικά σε περιοχές όπου λειτουργούν επί χρόνια μισθωμένα σχολικά κτίρια και κοινωνικές δομές με σοβαρές ελλείψεις. Όπως επισημαίνει, η νέα ρύθμιση μπορεί να συμβάλει:
-Στην αποφυγή ξαφνικών διακοπών λειτουργίας σχολείων και υπηρεσιών,
-στη βελτίωση της ασφάλειας μαθητών και εργαζομένων, αλλά και στη δημιουργία χρόνου για τον σχεδιασμό μόνιμων λύσεων στέγασης.
Ιδιαίτερα για τα νοικιασμένα σχολεία και τους παιδικούς σταθμούς, θεωρεί ότι οι δήμοι μπορούν πλέον να προχωρούν πιο άμεσα σε παρεμβάσεις αποκατάστασης επικίνδυνων προβλημάτων, χωρίς να περιμένουν μεγάλες και χρονοβόρες διαδικασίες. Ωστόσο, δεν παραβλέπει τις δυσκολίες. Όπως σημειώνει, η νέα ευθύνη σημαίνει αυξημένα κόστη για τους δήμους, ενώ σε πολλές περιπτώσεις όλα θα εξαρτηθούν από τη δυνατότητα εξεύρεσης χρηματοδοτήσεων, τεχνικού προσωπικού και επαρκών πόρων.
«Αν έχεις πόρους και το κατάλληλο προσωπικό μπορείς να καταφέρεις πολλά. Θέλει ευρύτητα σκέψης και σωστή διαχείριση», αναφέρει χαρακτηριστικά. Η νέα νομοθεσία έρχεται ν΄ αναδείξει για ακόμη μία φορά το διαχρονικό πρόβλημα της έλλειψης σύγχρονων δημόσιων σχολικών και κοινωνικών υποδομών, ιδιαίτερα σε νησιωτικούς και μικρούς δήμους που βασίζονται εδώ και χρόνια σε μισθωμένα ακίνητα. Να σημειωθεί ότι σύμφωνα με τα στοιχεία που υπάρχουν, ο δήμος Μυτιλήνης διαθέτει πολλά μισθωμένα κτίρια που φιλοξενούν σχολεία και παιδικούς σταθμούς. Το επόμενο διάστημα αναμένεται να φανεί αν η νέα δυνατότητα θα μετατραπεί σε ουσιαστικό εργαλείο βελτίωσης των σχολικών και κοινωνικών δομών ή αν τελικά θα δημιουργήσει ακόμη μεγαλύτερη οικονομική πίεση στην αυτοδιοίκηση.
